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近期,校外培訓機構亂象引起黨中央、國務院高度重視,社會關注度越來越高,群眾反映日益強烈。按照黨中央、國務院決策部署,市場監管總局迅速組織全系統開展重點檢查,加大執法力度,從嚴治理校外培訓機構亂象。6月1日,市場監管總局召開新聞發布會,集中公布一批校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐典型案例,對新東方、學而思、精銳教育、掌門1對1、華爾街英語、噠噠英語、卓越、威學、明師、思考樂、邦德、藍天、納思書院等13家校外培訓機構予以頂格罰款。加上前期公布的對作業幫、猿輔導的查處情況,此次重點檢查已對15家校外培訓機構處以頂格罰款3650萬元。
此次重點檢查發現,校外培訓機構違法違規行為主要特點是“虛構、夸大、誘導”。一是虛假宣傳多樣化、普遍化。主要包括虛構教師資質、虛構執教履歷、夸大培訓效果、夸大機構實力、編造用戶評價等類型。比如,藍天宣傳其121人的教研團隊“超過85%的老師來自985、211大學”,事實上來自985、211大學的僅有18人,占比不到15%。新東方“名師風采”欄103名教師中,76名教師的實際教齡與宣傳不符,虛假宣傳比例達到73.8%。二是價格欺詐行為問題突出。主要表現為虛構原價和虛假優惠折價。比如,邦德在其公眾號標示“2節試聽課+期末高分秘籍,原價430元,體育彩票買球勝負是幾倍賠率,現價僅12元”。事實上該補習套餐是專門為2022年“雙12”推出的全新體驗活動,其所謂的“原價”此前從未銷售過。納思書院開展宣傳促銷活動時宣稱“鉅惠雙十二,五折搶好課!”事實上該課程從未按五折銷售過。
此次重點檢查工作呈現三方面特點:一是監管方式突出“綜合”。依據《價格法》《反不正當競爭法》兩部法律打出“組合拳”,發揮了市場監管的綜合效益。二是工作部署突出“重點”。北上廣深等一線城市是人才、資本和技術的高地,也是校外培訓機構“大牌云集”的區域,這些地區的家長和學生也更為焦慮,此次整治聚焦一線城市和大型機構。三是檢查結果突出“高效”??偩纸M建三個檢查組赴地方現場檢查,通過12315、12345等渠道積極收集投訴舉報線索,查處了一大批典型案例,破除校外培訓行業潛規則,形成有效震懾。
下一步,市場監管總局將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,持續加大校外培訓市場監管力度,堅決查處違法違規行為,促進行業規范健康發展,切實維護群眾利益,增強人民的獲得感、幸福感。
校外培訓機構虛假宣傳、價格欺詐典型案例
一、廣州市卓越里程教育科技有限公司(以下簡稱“卓越”)
2022年5月,廣州市越秀區市場監管局依法對卓越實施虛假宣傳和價格欺詐違法行為,處以頂格罰款250萬元。
卓越在其網站宣稱某老師有“多年一線教學經驗”、某老師“所帶學生初三獲得高中化學省級一等1名……所帶學生中考化學名列前茅”、某老師“曾獲省級師范大賽獎項”,經核實相關宣傳均為虛假內容。卓越通過多個微信公眾號發布含有“緊跟卓越牛師,全科同步提升30分!”“最多可省1800元&↑高考50分”的文字圖片等宣傳內容的文章,部分文章宣稱“高考英語聽說沖分短訓課,20天提升5—8分!”“考前必刷,輕松提升10—15分!”經核實,相關宣傳內容均無事實依據,也無法提供資料證明宣傳內容的真實性。卓越在其2個微信公眾號發布多篇涉學生個人照片及學生學習心得的推文,經核實均系該公司在未經學員授權或書面同意的情況下,擅自以學員名義杜撰,用作宣傳教育培訓效果,屬虛假內容。上述虛假宣傳教學成果及提分保證、杜撰學生心得等行為,屬于實施虛假或引人誤解的商業宣傳,違反《反不正當競爭法》第八條第一款的規定。
卓越在其官網選課中心頁面銷售“機器人搭建2”“數學培訓班1”“數學培訓班3”課程時,分別標示“¥1499 ¥2000””“¥1 ¥2600”“¥1 ¥5250”等標示價格信息,在其“熱門活動專區”內“3元27講!新學前大班暑假語數英”等課程的頁面均以“全市最低價”字樣表述其商品售價。經查,所標示的劃線價格在其實際銷售活動中從未有過交易記錄,亦無法提供證據證明所謂的“全市最低價”。以上行為構成利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的行為,違反《價格法》第十四條第(四)項的規定。
二、廣州市明師教育服務股份有限公司(以下簡稱“明師”)
2022年5月,廣州市海珠區市場監管局依法對明師實施虛假宣傳違法行為,處以頂格罰款200萬元。
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