原創 任澤平
政治局分別在4月、7月、10月、12月召開重要會議,分析當前經濟形勢,布置下一步工作。
中共中央政治局4月29日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。
會議傳遞“一個核心,八大舉措”,實現“穩增長、穩就業、穩物價”。
一個核心:加大宏觀政策調節力度,努力實現全年經濟社會發展預期目標。
八大舉措:
疫情:高效統籌疫情防控和經濟社會發展,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響;
政策:退稅減稅降費+用好各類貨幣政策工具+謀劃增量政策工具;
投資:新老基建逆周期加碼,適度超前建設;
消費:保市場主體、保就業是關鍵,一攬子紓困;
物價:做好能源和糧食保供穩價工作;
房地產:適度放寬,因城施策,促進平穩,軟著陸;
平臺經濟:完成專項整改,支持規范健康發展,穩定預期,提振信心;
股市:注冊制改革,積極引入長期投資者,保持資本市場平穩運行。
429政治局會議信息量很大,提振信心,我們的解讀概括為一句話:點燃希望。會議對穩增長穩就業、抗疫、房地產、平臺經濟、資本市場、物流、供應鏈等都提到了,提法很積極。
1 宏觀總基調:轟油門,穩增長、穩就業、穩物價
429政治局會議傳達宏觀政策總基調,“要加大宏觀政策調節力度,扎實穩住經濟,努力實現全年經濟社會發展預期目標,保持經濟運行在合理區間”。
當前宏觀經濟下行壓力加大,內部面臨疫情頻發、房地產低迷、中小微企業生產困難、就業形勢嚴峻;外部面臨輸入性通脹、美聯儲加息、地緣沖突等情況。2022年經濟形勢的四大關鍵在于:兼顧科學防疫和復產復工、房地產軟著陸、新老基建和貨幣政策逆周期加碼、市場主體信心恢復。
當前宏觀政策進入轟油門階段,穩增長、穩就業、穩物價決心巨大?!胺€定經濟的政策早出快出,不出不利于穩定市場預期的措施”。1)總書記中央財經委會議提出:“要引導好市場預期,講清楚政策導向和原則,穩定市場信心”。2)國常會連續部署穩增長、促消費和投資、穩物價、穩就業、交通物流保通保暢等措施。3)積極的財政政策發力效果顯現,小微企業和個體工商戶退稅減稅降費政策加快推進;專項債提前發行,基建項目加快落地等。4)保障物流暢通,著力穩定產業鏈供應鏈。5)宏觀政策四部曲:不急轉彎-慢轉彎-轉彎-轟油門。
我們此前提出2022年宏觀經濟的關鍵詞是:雙周期、穩增長、寬貨幣、新基建、軟著陸、提估值。
此次中央政治局會議信息量很大,提振信心,我們的解讀概括為一句話:點燃希望。會議對穩增長穩就業、房地產、平臺經濟、資本市場、物流、供應鏈等都提到了,提法積極。3月17日我們發布《》以來,市場反彈筑底;4月6日我們提出未來關注五大結構性機會:受益于困境反轉的、受益于穩增長的、受益于被誤傷的、受益于政策友好的、受益于提估值的。
在市場二次探底之際,我們維持上述判斷不變。
2 疫情:高效統籌疫情防控和經濟社會發展,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響
429中央政治局會議明確,“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全,這是黨中央的明確要求。要根據病毒變異和傳播的新特點,高效統籌疫情防控和經濟社會發展”。一方面,“堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響”。另一方面,“要堅持全國一盤棋,確保交通物流暢通,確保重點產業鏈供應鏈、抗疫保供企業、關鍵基礎設施正常運轉”。
兼顧“疫情防控”和“經濟發展”將是未來疫情防控的主線索。
“動態清零”總方針特別強調的是精準,要精準平衡抗疫和經濟發展、正常生產生活之間的關系。
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